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L鈥檈nseignement universitaire est un enjeu crucial pour l鈥檃venir du Qu茅bec. Un enjeu dont, bien 茅trangement, aucun parti ne parlait vraiment dans la campagne 茅lectorale avant que mes coll猫gues recteurs des autres universit茅s et moi-m锚me ayons, par m茅dias interpos茅s听[1], saisi les chefs des diff茅rents partis politiques de la question du financement de nos 茅tablissements. Nous avons demand茅 aux chefs des partis de s鈥檈ngager 脿 accorder d鈥檌ci 2020 aux universit茅s qu茅b茅coises un financement 茅quivalent 脿 la moyenne canadienne, quelles que soient les sources de revenus.

Cette semaine, le chef du Parti lib茅ral contestait 芦听禄. Il n鈥檈st pas nouveau que les dirigeants politiques mettent en doute les donn茅es sur lesquels les recteurs se fondent pour diagnostiquer le sous-financement de leurs 茅tablissements. C鈥檈st d鈥檃illeurs pour cette raison que la situation n鈥檈st pas corrig茅e, 15 ans apr猫s les premiers signaux d鈥檃lerte. Je vais donc prendre le temps d鈥檈xposer les nombreuses sources qui confirment l鈥櫭ヽart de financement entre nos universit茅s et celles des autres provinces.听

1. Premi猫re 茅tude听: celle de la d茅funte . C鈥檈st aussi la plus s茅rieuse sur le plan m茅thodologique, car elle s鈥檃ppuie sur le nombre d鈥櫭﹖udiants 辫辞苍诲茅谤茅蝉, c鈥檈st-脿-dire que l鈥櫭﹖ude tient compte du profil disciplinaire des 茅tudiants听: la formation d鈥檜n 茅tudiant en m茅decine co没tant plus cher que celle d鈥檜n 茅tudiant en administration, il est important de consid茅rer le nombre d鈥櫭﹖udiants dans chaque programme. Selon la CR脡PUQ, le revenu moyen par 茅tudiant est inf茅rieur de 4090 $ au Qu茅bec par rapport aux autres provinces. Total du sous-financement听: 850 millions de dollars 鈥� avant les compressions de 125 M$ exig茅es des universit茅s qu茅b茅coises depuis 2012.
   听
2. L鈥檌ntervention des recteurs dans la campagne 茅lectorale se fondait sur deux sources听: l鈥橝ssociation canadienne du personnel administratif universitaire pour les ressources financi猫res et Statistique Canada pour le nombre d鈥櫭﹖udiants ramen茅 en 茅quivalent temps complet. En 2011, nos universit茅s disposaient de 5000 $ de moins par 茅tudiant. Dit autrement, il faudrait augmenter les budgets de nos universit茅s de 50 % pour atteindre la moyenne canadienne.听

   Les deux premi猫res 茅valuations sont bel et bien l鈥櫯搖vre des recteurs. Mais comme il semble que mes coll猫gues et moi ne soyons pas des sources fiables d鈥檌nformation, alors je vais citer dans les trois prochains points des sources ind茅pendantes.听

3. Chaque ann茅e, le magazine Macleans publie un num茅ro complet consacr茅 aux universit茅s canadiennes. Ce palmar猫s fournit une foule de donn茅es et la lecture en est 茅prouvante pour les recteurs qu茅b茅cois, car nos universit茅s font mauvaise figure selon la majorit茅 des indicateurs retenus par Macleans. C鈥檈st le cas en particulier du financement par 茅tudiant. Sur les 15 universite虂s canadiennes avec faculte虂 de me虂decine, les quatre dernie虁res de la liste sont, comme par hasard, quatre universite虂s que虂be虂coises : dans l鈥檕rdre, McGill, nous, Sherbrooke et Laval. Entre l鈥橴niversite虂 de la Saskatchewan, qui de虂pense en un an 15 444 $ par e虂tudiant, et l鈥橴niversite虂 de Montre虂al, qui en de虂pense 9 871 $, il y a un e虂cart de 5573 $!听

    

   1	Saskatchewan	15听444 $
   2	Alberta	14听855 $
   3	Calgary	14听221 $
   4	UBC	14听139 $
   5	Manitoba	13听996 $
   6	Toronto	13听662 $
   7	Dalhousie	13听632 $
   8	McMaster	12听708 $
   9	Western	11听964 $
   10	蚕耻别别苍鈥檚	11听829 $
   11	Ottawa	11听492 $
   12	McGill	10听747 $
   13	惭辞苍迟谤茅补濒	9听871 $
   14	Sherbrooke	9听216 $
   15	Laval	9听166 $

    

4. Les 15 plus importantes universit茅s du Canada, dont McGill, Laval et l鈥橴deM, forment un groupe, le U15, qui se partage des donn茅es. Ces donn茅es permettent aux gestionnaires de mieux situer leurs 茅tablissements respectifs sur la base d鈥檜ne dizaine d鈥檌ndicateurs et de prendre des d茅cisions 茅clair茅es pour prioriser certains dossiers, comme la diplomation, le nombre d鈥櫭﹖udiants par professeur ou encore la superficie des campus. Selon le dernier rapport du U15, l鈥橴deM disposait en moyenne de 6250 $ de moins par 茅tudiant que ses comparables. L鈥櫭ヽart est plus grand qu鈥檃u point 1 et 2 pour une raison toute simple听: l鈥橴deM se distingue par le volume de ses activit茅s de recherche; or, ce volet est syst茅matiquement sous-茅valu茅 dans la grille de financement gouvernemental, ce qui fait que nous souffrons davantage du sous-financement. Les donn茅es du U15 sont confidentielles mais il me fera plaisir de les partager avec les chefs des听 partis.听

5. Derni猫re source听: le Conseil des universit茅s de l鈥橭ntario. En 2012, l鈥檕rganisme a produit un rapport pour d茅montrer le sous-financement des universit茅s ontariennes. Devinez-quoi听: ce sont les universit茅s qu茅b茅coises qui ont remport茅 la palme du manque de ressources. Allez 脿 la page 3 du : vous verrez que le Qu茅bec d茅pense 1000 $ de moins par 茅tudiant qu鈥檃illeurs au pays. Je cite cette 茅tude avec moult pr茅cautions, car elle ne tient compte que des revenus de source gouvernementale et de droits de scolarit茅. Or, une universit茅 comme celle de Toronto dispose d鈥檜n fonds de dotation de plusieurs milliards de dollars, ce qui lui assure des revenus d鈥檃ppoint qui lui permettent d鈥檃rrondir ses fins de mois.
   
   De 1000听$ 脿 6250听$ d鈥櫭ヽart par 茅tudiant, vous me direz que la marge d鈥檈rreur 鈥� pour parler comme les sondeurs 鈥� est grande et que c鈥檈st la preuve de la faillibilit茅 des donn茅es. 脌 cet argument, je r茅pondrai deux choses. La premi猫re, c鈥檈st que, quelle que soit la source retenue, nos universit茅s figurent comme les parents pauvres de l鈥檈nseignement sup茅rieur au pays听: on est forc茅 de conclure qu鈥檌l y a un probl猫me financement au Qu茅bec. La deuxi猫me chose, c鈥檈st qu鈥檌l n鈥檈st pas normal que ce soit les recteurs qui produisent de telles donn茅es. Un gouvernement, quel qu鈥檌l soit, devrait 锚tre en mesure d鈥檃voir l鈥檋eure juste sur l鈥櫭﹖at compar茅 du financement des 茅tablissements d鈥檈nseignement sup茅rieur.
   
   Le 8 avril au matin, je demanderai donc au parti au pouvoir de collaborer avec les universit茅s pour 茅tablir une base consensuelle de comparaison avec le reste du Canada sur cette question. En revanche, je demanderai 脿 nos dirigeants de s鈥檈ngager 脿 prendre les d茅cisions qui s鈥檌mposent une fois que le diagnostic pr茅cis de l鈥櫭﹖at du financement universitaire aura 茅t茅 茅tabli, de mani猫re 脿 ce que nos universit茅s aient听 les ressources requises pour former la rel猫ve de demain dans tous les secteurs d鈥檃ctivit茅s qui forment une soci茅t茅 prosp猫re.听